Михаил Беляев предлагает Вам запомнить сайт «Спутник»
Вы хотите запомнить сайт «Спутник»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Вокруг страны

Айтишников поднимают на борьбу с коррупцией

развернуть

Проблема лишь в том, что организаторы этой борьбы – отнюдь не ангелы с крылышками. Новый ход в борьбе с вечной язвой российского общества, коррупцией, совершил президент России Владимир Путин. Он обязал правительство рассмотреть возможность создания информационной системы, объединяющей министерства и ведомства в единой борьбе с коррупцией, в первую очередь с утаиванием незаконно нажитого имущества. Это очень близко к сути злополучной 20-й статьи Конвенции ООН о борьбе с коррупцией, где предписывается следить за расходами чиновников. Россия вот уже третий десяток лет отказывается применять положения этой статьи под предлогом ее несоответствия презумпции невиновности. Указ Путина предписывает реализовать «Национальный план противодействия коррупции на 2018–2020 гг.», который и подразумевает применение IT-технологий в этой нелегкой работе. Вот некоторые пункты плана. Необходимо обеспечить полноту и прозрачность сведений о доходах и имуществе чиновников. Если будет выявлено имущество, явно не соответствующее доходам, его следует изымать в пользу государства. Ответственной за такой мониторинг назначена Федеральная служба охраны, помогать ей должны и Администрация президента, и правительство. До 1 октября 2018 года должен быть подготовлен доклад об исполнении этой задачи. Генпрокуратуру планируется наделить полномочиями «вести реестр юридических лиц, привлеченных к ответственности по ст. 19.28 Административного кодекса России». Статья эта называется «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица», в просторечии – дача взятки должностному лицу. При этом виновным в данном правонарушении является именно юридическое лицо, взяткобрателей наказывают по другим статьям. Так вот, указанный реестр должен быть размещен в «единой информационной системе в сфере закупок» – вероятно, на сайте госзакупок. План данного реестра должен быть готов не позднее 1 декабря 2018 года. Третий пункт выглядит более туманно: правительство должно подумать, как заказчик при осуществлении государственной закупки может вовремя узнавать о конфликте интересов – возможно, с помощью других ведомств. То есть должна быть выстроена такая система, что если в Комитете государственных услуг Москвы Алина Арутюнова одобряет сделку с фирмой, где присутствуют интересы Михаила Арутюнова, где-нибудь всплыло бы уведомление о том, что они вообще-то супруги. Впрочем, в московском правительстве это уведомление вообще не будет закрываться. Очень трудная работа, доклад об исполнении (не о создании системы, а всего лишь о внятной идее ее создания) ожидается до 1 июля 2019 года. Ну и, наконец, до 1 февраля 2019 года правительство и Генпрокуратура должны придумать, как бы государственным заказчикам автоматически получать доступ к реестру из второго пункта. Юриста московского офиса коллегии адвокатов Pen&Paper Роман Кузьмин относится к части этих нововведений осторожно: «Что касается внедрения информационной системы на базе той, что уже работает в Администрации Президента, то эта мера – сугубо техническая. Ее польза будет заключаться лишь в том, что данные о доходах и расходах чиновников будут агрегированы в единой системе, доступной федеральным органам. Это упростит доступ к информации. Однако самое важное в этом вопросе – не как хранятся данные и не то, как организован к ним доступ. Важно, насколько вносимые данные достоверны и как правоохранительные органы работают с ними. А этот вопрос лежит уже совсем в другой плоскости, далекой от информационных технологий. А вот ведение реестра юридических лиц, которые привлекались к административной ответственности за выплату незаконных вознаграждений, – уже более перспективное предложение. По аналогии с реестром недобросовестных поставщиков было бы логично ограничить право компаний, находящихся в подобных реестрах, участвовать в государственных закупках. Конечно, проблему в корне это не решает, поскольку можно создать новую компанию, но в целом мера может иметь положительный эффект. Ведь вновь созданной компании сложнее претендовать на госзаказы в силу несоблюдения определенных требований по продолжительности деятельности, опыту, финансовым показателям и т.д.». Специалист по искусственному интеллекту и машинному обучению, основатель портала 22century.ru Сергей Марков считает, что в предлагаемых мерах определенно есть смысл: «Аналогичные процедуры успешно применяются в банках – например, активно развивающийся сейчас фрод-мониторинг, при котором в автоматическом режиме анализируются транзакции клиента и выявляются подозрительные события. Успешность решения такого рода задач зависит от возможности создания обучающей выборки, на которой может быть натренирована современная модель машинного обучения, например рекуррентная нейронная сеть». * * * Да, и идейно, и технически мы вполне созрели для подобных решений, и они действительно могут оказать определенную поддержку добропорядочным государственным заказчикам. Вопрос лишь в том, какова доля этих заказчиков в России, особенно не в числовом, а в денежном выражении, по сумме распределяемых ими средств. И, как справедливо вопрошает Роман Кузьмин, как правоохранительные органы будут работать с остальными. Учитывая наши реалии, очень высок риск, что даже заказ на разработку перечисленных в Указе антикоррупционных систем будет размещен с конфликтом интересов у небезгрешного подрядчика.


Источник →

Ключевые слова: Политика
Опубликовано 11.07.2018 в 10:47

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Другие новости
Снова в Одессе: "Шахтер" и "Динамо" разыграют Суперкубок Украины

Снова в Одессе: "Шахтер" и "Динамо" разыграют Суперкубок Украины

"Шахтер" – "Динамо" Стадион: "Черноморец" (Одесса, Украина) Начало матча: 21:00 Арбитр: Константин Труханов (Харьков) Футбольный сезон в Украине традиционно

21 июл, 04:00
0 0
В Чебоксарах идет благоустройство Кадетского парка

В Чебоксарах идет благоустройство Кадетского парка

Пять предприятий ЖКХ Чебоксар начали благоустройство Кадетского парка. Работы необходимо завершить к сентябрю 2018 года. Внутри будущего сквера будут пролож

21 июл, 03:54
0 0
Минэнерго США год пыталось «замять» инцидент с украденным плутонием

Минэнерго США год пыталось «замять» инцидент с украденным плутонием

У национальной лаборатории штата Айдахо из машины сотрудников правительства был украден плутоний и радиоактивный цезий. Данные образцы могут быть использова

21 июл, 03:54
0 0
Популярное
Times: следователи не исключают причастность разведки РФ к инциденту в Солсбери

Times: следователи не исключают причастность разведки РФ к инциденту в Солсбери

Детективы, ведущие расследование мартовского инцидента в городе Солсбери, не исключают причастность к истории с предполагаемым отравлением экс-полковника ГР

20 июл, 04:30
0 0
Гендиректор оргкомитета ЧМ назвал акцию Pussy Riot "фишкой финала"

Гендиректор оргкомитета ЧМ назвал акцию Pussy Riot "фишкой финала"

Инцидент с участием Pussy Riot произошел 15 июля во время финального матча чемпионата мира по футболу Генеральный директор оргкомитета организации "Россия-2

20 июл, 04:38
0 0
Козлов: "Вашингтон" выиграл Кубок Стэнли благодаря большому вкладу российских хоккеистов

Козлов: "Вашингтон" выиграл Кубок Стэнли благодаря большому вкладу российских хоккеистов

Клуб Национальной хоккейной лиги (НХЛ) "Вашингтон" стал обладателем Кубка Стэнли по итогам сезона-2017/18 благодаря огромному вкладу российских игроков. Так

20 июл, 04:39
0 0
Читать
Сейчас обсуждают
Видео пыток в ярославской колонии поразило первобытной дикостью

Видео пыток в ярославской колонии поразило первобытной дикостью

10 минут — это много или мало, если речь идет о пытках? 10-минутное видео, на котором больше десятка людей (точнее, нелюдей) в форме по очереди избивают леж

20 июл, 20:45
0 1
Эксперт рассказала, как можно вернуть команду судна «Норд»

Эксперт рассказала, как можно вернуть команду судна «Норд»

Моряки экипажа рыболовецкого судна «Норд» уже не верят в свое возвращение в Крым. Об этом «КВ» рассказала родственница матроса Юрия Умиленова Дарья. В это ж

20 июл, 20:29
0 1
Положен ли налоговый вычет купившему квартиру пенсионеру?

Положен ли налоговый вычет купившему квартиру пенсионеру?

АиФ.ru отвечает на популярные вопросы читателей. По законодательству, после покупки квартиры можно вернуть 13% от ее стоимости в виде налогового вычета (пп.

19 янв, 13:25
0 1

Поиск по блогу